Evelyn Edler zu TOP 17: Anonymisierte Bewerbung

Der vorliegende Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zielt darauf ab, der Frage nachzugehen, inwieweit anonymisierte Bewerbungsverfahren eine geeignete und praktikable Methode zur Bekämpfung von Diskriminierung im öffentlichen Dienst darstellen. Das Ansinnen dieses Antrages unterstützen wir und möchten auch dessen Aktualität und Brisanz herausstellen.

Studien zeigen, dass Personalleiter nach einem kurzen Blick auf die Bewerbungsmappe entscheiden, auf welchem Stapel die Bewerbung landet. Klischees, Geschmacksfragen und Vorurteile verringern dabei die Chancen für bestimmte Personengruppen. Alleinerziehende gelten dabei oft als unflexibel, über 50 Jährige als oft krank und ein ausländischer Name für schlechte Deutschkenntnisse. Dies ist erstaunlich, da Diskriminierung nicht nur ein großes gesellschaftspolitisches Problem darstellt, sondern auch einen Verzicht auf wirtschaftliche Effizienz bedeuten und einen Wohlfahrtsverlust bewirken kann.

In der öffentlichen Diskussion werden deshalb anonymisierte Bewerbungsverfahren als potenziell aussichtsreiche Möglichkeit dargestellt, verschiedene Formen der Diskriminierung im Bewerbungsprozess zu beseitigen. Anhand internationaler und den ersten deutschen Erfahrungen lässt sich das Potenzial eines solchen Verfahrens verdeutlichen. Insgesamt muss dabei konstatiert werden, dass trotz der Erfahrungen aus Modellprojekten in unterschiedlichen Ländern (u.a. Schweden, Frankreich, Schweiz, Niederlande) die Effekte einer Einführung eines derartigen Verfahrens empirisch noch nicht gründlich genug erforscht sind.

Das Ziel sollte in Sachsen-Anhalt sein, im Vorfeld der Einsetzung eines solchen Pilotprojektes die Fehler und Nachteile auszuschließen, die sich in anderen Ländern und in Deutschland gezeigt haben. Relativ eindeutige Rückschlüsse auf das Geschlecht und das Alter der Bewerbenden erlauben nämlich Angaben über Tätigkeiten als Wehr- bzw. Zivildienstleistende, über Aufenthalte als Au-pair sowie über die Ableistung eines freiwilligen sozialen Jahres (FSJ), da diese ausschließlich junge Männer bzw. im Fall von Au-Pair-Aufenthalten und FSJ überwiegend junge Frauen betreffen. Deshalb ist es erforderlich, derartige Angaben ebenfalls zu anonymisieren. ¨Ähnlich verhält es sich mit der Erwähnung von Zeiträumen des Mutterschutzes. In diesem Fall könnte jedoch auf die geschlechtsneutrale Formulierung der Elternzeit zurückgegriffen werden. Insgesamt ist mit Rücksicht auf das Geschlecht der Bewerbenden eine geschlechtsneutrale Formulierung in den Bewerbungsunterlagen erforderlich. Davon betroffen sind etwa Berufsbezeichnungen (z.B. Bürokauffrau, Bürokaufmann).

Neben den Daten der schulischen bzw. beruflichen Ausbildung der Bewerbenden können Angaben zum Ort dieser Ausbildungen und zum Namen der jeweiligen Bildungseinrichtung ebenfalls indirekte Rückschlüsse erlauben, etwa auf einen etwaigen Migrationshintergrund.

Ein weiteres Merkmal, welches typischerweise in Bewerbungsunterlagen enthalten ist und das indirekte Rückschlüsse auf die Nationalität bzw. einen etwaigen Migrationshintergrund der Bewerbenden gestattet, sind Sprachkenntnisse. Insbesondere der Hinweis auf muttersprachliche Kenntnisse einer Fremdsprache (z.B. Türkisch oder Russisch) stellen einen vergleichsweise eindeutigen Hinweis auf einen Migrationshintergrund dar. Insofern handelt es sich hierbei ebenfalls um Informationen, die potenziell anonymisiert werden sollten.

Für das geplante Modellprojekt im öffentlichen Dienst ergibt sich auf Grundlage der bisherigen Überlegungen und noch offenen Fragen wie damit in diesem Pilotprojekt umgegangen werden soll. Aus diesem Grund sollten konkrete Handlungsempfehlungen erarbeitet werden, die im Vorfeld erst einmal in den Ausschüssen für Recht/Gleichstellung sowie Arbeit und Soziales besprochen werden sollten. Wir raten in diesem Zusammenhang auch an, mit Experten, die bereits ein solches Pilotprojekt durchgeführt haben eine Anhörung im Ausschuss zu organisieren.

Unabhängig vom Erfolg des geplanten Modellprojektes verdeutlicht die bereits einsetzende öffentliche Diskussion zu diesem Thema dessen Aktualität, Brisanz und Relevanz. In jedem Fall wird es auf diese Weise gelingen, für das Problem der Diskriminierung auf dem Arbeitsmarkt zu sensibilisieren. So kann mittel- bis langfristig auch das Ziel erreicht werden, die existierende strukturelle Diskriminierung in Sachsen-Anhalt abzubauen. Wir empfehlen daher die Überweisung dieses Antrages in die zuvor benannten Ausschüsse.